Наредбене по велинградски
Публикувано на 19 Apr 2023 12:41
Малко предистория на тази сага. На 23.08.2016 година (!!!) инициативен комитет внесохме предложение за поставяне на паметна плоча на мястото на родната къща на ген. Атанас Семерджиев – почетен гражданин на Велинград! Обръщам внимание на годината – 2016! Т.е. преди цели 7 години!
На тази база група съветници направиха официално предложение до Общински съвет - Велинград! Това предложение беше обсъдено на сесия и беше взето решение за ПОСТАВЯНЕ на тази плоча!
Тогавашният областен управител на Пазарджик обаче отмени това решение със законния аргумент, че съгласно чл. 57, ал. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ): „Върху недвижими имоти могат да се поставят рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи, въз основа на разрешение за поставяне, издадено по ред, установен с Наредба на Общинския съвет по чл. 56, ал. 2 от ЗУТ” ! А такава наредба във Велинград не беше приета и още не е приета!
След това, отново група съветници разработиха и внесоха за обсъждане по съответния ред проект на „Наредба за символиката на община Велинград, за именуване и преименуване на обекти с общинско значение и за паметниците и другите възпоменателни знаци на територията на община Велинград”! Тази наредба беше качена на сайта на общината на 13.06.2019 година и премина обществено обсъждане в съответствие със закона! И така, вече 4 години (!!!) този готов и обсъден проект стои на сайта на общината, не е подлаган на гласуване и все още не е приет!
По този повод, на 07.03.2023 г., аз изпратих мой сигнал до Областния управител на Пазарджик относно забавяне на приемането на наредба от ОбС –Велинград. С писмо № 9400-34-1/09.03.2023 г. до председателя на Общински съвет - Велинград и до кмета на Община Велинград (с копие до мен), областният управител задължи община Велинград да предприеме действия по приемане на Наредбата!
С писмо 34-00/4765/23.03.2023 г. Община Велинград ми прати своя отговор, който прилагам към настоящата статия! Позволявам си коментар във връзка с този „отговор”, тъй като той е еманация на цялостния стил и метод на работа на Община Велинград през този 8-годишен период! И така:
1. Община Велинград безспорно признава изнесеното от мен, че 4 (четири) години не е приела т.н. „Наредба за символиката на община Велинград, за именуване и преименуване на обекти с общинско значение и за паметниците и другите възпоменателни знаци на територията на община Велинград”!
2. Отговорът на общината до мен е откровен опит да бъдем въведени в заблуда както аз, така и областният управител и да се имитира „дейност” по въпроса! Кои са моите аргументи:
* Има разработена само ЕДНА наредба със заглавие „Наредба за символиката на община Велинград, за именуване и преименуване на обекти с общинско значение и за паметниците и другите възпоменателни знаци на територията на община Велинград”!
* Преди 4 години общината е преценила, че именно с една, а не с няколко наредби ще регулира тези отношения! Само тази наредба е преминала обществено обсъждане! Нима преди 4 години общината не е знаела дали и с какво тя може да внесе неясноти? Сега ли се сети за това? Законите не са променяни в тази насока. Това е абсурд!
* Тази наредба вече повече от 4 години на практика се намира в стартирала процедура за нейното приемане, а не е приета! Това е правен абсурд ! Самият аз в няколко статии във в-к „Темпо” съм напомнял и обръщал внимание на общината за тази неприета наредба, но в познатия стил на „черната кутия” общината нито е отговаряла, нито е предприемала нещо! (например статията ми „Генерал и мишки”, 24.07.2018г.)
ЧЕТИРИ ГОДИНИ БЕЗДЕЙСТВИЕ!
* И през този над 10-годишен период Община Велинград е награждавала лица с почетното звание „Почетен гражданин на Велинград”, в т.ч. и през 2021 година! Тези решения са обосновани не само с чл.21, ал.1, т.22 и ал.2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), но и с някакъв Статут за „Почетен гражданин на Велинград”, което е абсурд!
* През далечната 2012 г. (!!!) наистина на сайта на общината беше качен за обсъждане проект за такъв статут, но аз твърдя, че такова нещо не е приемано и няма как да бъде приемано, защото такъв нормативен акт „статут“ в правния мир просто няма! А в нито една действаща общинска наредба няма точните изисквания, критерии за присъждане на „почетен гражданин”!?
* И тогава възниква въпросът: ако решението за поставяне на паметна плоча е било обявено справедливо за незаконосъобразно, доколко награждаването с тези почетни звания е законно, след като липсва наредба с критериите и изискванията? При това положение всеки нов общински съвет може да прилага на практика всякакви измислени от него „критерии” за тези почетни звания, тъй като те на практика не съществуват! Законът е дал право на всяка община да приема свои собствени критерии и изисквания, които обаче задължително трябва да бъдат приети в нормативен акт - наредба!
Изрично искам да уточня, че аз не коментирам личностите, на които е присъдено това почетно звание, но това трябва да стане в съответствие със закона, а това не е спазено! А утре може да има и други предложения? Пак ли така ще я караме, без наредба?
* Абсолютно непонятно е точна какви две (?!) наредби тепърва ще приема Общинският съвет? Интегрираната „Наредба за символиката на община Велинград, за именуване и преименуване на обекти с общинско значение и за паметниците и другите възпоменателни знаци на територията на община Велинград” решава всички проблеми и обхваща изисквания, които са по ЗУТ и ЗМСМА и местни такива и именно тя няма да допусне неясноти ! Друг е въпросът, че по нея могат и сега да се направят допълнения и изменения (аз лично съм внасял официални такива!), защото тя въобще не е обсъждана и приемана от Общинския съвет!
Като имам предвид изложеното, считам че т.нар. „отговор” на Община Велинград не е нищо друго, освен „тупкане на топката”, т.е. начин да се забавят и забравят нещата, с цел такава наредба никога да не бъде приета! Надявам се, никой не се съмнява, че ако не бях отправил сигнал до областния управител, общината не е имала и няма намерението да работи по наредбата и да я приема!
Недопустим е фактът, че 4 години партията, която беше внесла официално проекта на наредбата, не се е интересувала и не е упражнила контрол по нейното приемане чрез нейните съветници!
Искам да обърна внимание на всички организации, които имат намерения за поставяне на паметници или плочи на някои личности: докато не се приеме съответната наредба, такива паметни знаци не могат да се поставят и областният управител ще обяви решението за незаконосъобразно! Освен паметна плоча на ген. Семерджиев, от много години се правят предложения от граждани за поставяне на паметна плоча на една забележителна личност - диригента Ангел Герин! Но какво означава за разни общински мишки такава личност? Защото това е ЕДИНСТВЕНАТА ОБЩИНА в България, която не е приела подобна наредба! Вместо това, тя се занимава с наредбене! Наредбене по велинградски!
Иван Велчев
Велинград тел: 0876521487
Продава апартаменти във Велинград
CopyRight Вестник "Темпо" ЕООД , Велинград 2023