На 20 юни Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) съобщи, че е установила нарушения при 42% от проверените през миналата година обществени поръчки. Проверката е обхванала 1407 обществени поръчки на обща стойност 4 797 202 716 лева, а при 592 от тях са установени нарушения.
През 2023 г. АДФИ е извършила проверка и на 3 обществени поръчки, проведени от Община Велинград.
Те са на обща стойност 382 000 лева. И в трите случая е проверявана законосъобразността при избора на процедура за възлагането на обществените поръчки. АДФИ е установила, че и при трите поръчки има нарушение на Закона за обществените поръчки (ЗОП): проведени са процедури за възлагане не чрез конкурс, а чрез „пряко договаряне“, без към датата на откриването им да са били налице законовите основания за това. АДФИ е връчила 3 акта за установяване на административно нарушение (АУАН) срещу отговорните длъжностни лица - кмета Костадин Коев и заместник-кмета Атанас Палигоров.
Първата от проверените обществени поръчки е за инженеринг (проектиране, упражняване на авторски надзор и строително-монтажни работи) за укрепителни мероприятия на участък от пътя между селата Абланица и Цветино. Участъкът е с дължина около 40 метра, а поръчката е на стойност 97 000 лева. През пролетта на 2023 г. кметът К. Коев е възложил поръчката на „Делчев инженеринг“ ЕООД - Пазарджик чрез пряко договаряне. Като мотив за избор на процедурата е посочено „неотложно възлагане“ заради възникнало на пътя свлачище, което застрашава здравето и живота на хората. Според АДФИ няма необходимост от „неотложно възлагане“, защото такова се прилага само при изключителни обстоятелства - природни бедствия, аварии и катастрофи. От АДФИ посочват, че през 2018 г. кметът К. Коев е провел обществена поръчка за изграждане на нов път Абланица - Цветино. Поръчката е получила безвъзмездно финансиране от Държавен фонд „Земеделие“ на стойност 2 611 569 лева. За изпълнител е избрана фирмата „Техно Строй България“, която е трябвало да я изпълни в срок от 300 дни. Това доказва, че още през 2018 г. общината е била наясно с лошото състояние на пътя и необходимостта от съоръжения за неговото отводняване. Затова от АДФИ считат, че процедурата „пряко договаряне“, избрана от кмета през 2023 г., е в нарушение на ЗОП. Остава и въпросът за качеството на изпълнената през 2018 г. поръчка за 2.6 милиона лева, след като през 2023 г. проблемите по част от пътя се оказват нерешени.
Идентичен е резултатът от проверката за законосъобразност при възлагането на обществената поръчка за осигуряване проводимостта на речното корито на река „Луковица“ през 2023 г. Поръчката обхваща около 1100 метра от реката между парк Вельова баня и моста на бул. „Съединение“. Стойността е 70 000 лева без ДДС. Общината я възлага с пряко договаряне на варненската фирма „Сигма-22“ с мотив, че има неотложни обстоятелства - след оглед на място комисия е установила, че проводимостта на речното корито е намалена и това представлява опасност в случай на поройни дъждове и наводнения. От АДФИ напомнят, че според Закона за водите кметът на общината организира почистването на речните корита и това е регулярна дейност, която е негова отговорност, така че в случая няма причина за „неотложно възлагане“ на поръчката.
АДФИ е проверила и обществената поръчка за инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор) за авариен ремонт на довеждащ водопровод по ул. „Цар Калоян” и по бул. „Хан Аспарух” в участъка от ул. „Цар Калоян” до ул. „Юндола” във Велинград. Основание за ремонта е докладна записка от „ВКТВ“, но в нея са изброени аварии по водопровода през 2020, 2021 и 2022 г. Според АДФИ това доказва, че няма необходимост от неотложно възлагане, защото проблемите по този водопровод са били известни на общината от дълго време. Въпреки това за поръчката на стойност 215 000 лева е сключен договор с фирмата „Ай Пи Ел Строй“ от София - отново чрез пряко договаряне, което според инспекцията е нарушение на ЗОП.
След връчването на трите акта за административни нарушения, в АДФИ не е постъпило писмено становище от кмета на Община Велинград, така че актовете остават в сила.
Елена Баева
