Една година пряко онлайн излъчване на заседанията на Общинския съвет: Преди една година, през юли 2024, за първи път започна пряко онлайн излъчване на комисиите и сесиите на Общински съвет - Велинград. Това стана не заради желанието на местния парламент за повече прозрачност, а по силата на задължителни изменения в закона за местното самоуправление, които станаха и част от Правилника за дейността на Общинския съвет.
Година по-късно видео архивът на заседанията е добра база за оценка на резултатите от преките излъчвания в интернет.
Първият видим резултат е, че гражданите могат да видят
колко време заседават общинските съветници
Видеата от всички сесии и комисии са качени на сайта на общината (https://velingrad.bg/main/video/) и тяхното времетраене може да бъде видяно от всеки гражданин. Видео архивът показва, че най-краткото заседание на Общинския съвет през този едногодишен период е било 5.3 минути. Толкова е продължила извънредната сесия на 19 март 2025 г., на която е гласувано единственото решение общината да отпусне безлихвен заем на „ВКТВ“. В Топ 3 на най-кратките заседания са още две извънредни: на 16 октомври 2024 г., когато съветниците са работили 10 минути и през ваканционния август същата година, когато сесията е продължила 12 минути. Най-дългата сесия е продължила 1 час и 17 минути и е била през май 2025 г. Важно е да се отбележи, че голяма част от времето е за изчитане на точките от дневния ред и поименно гласуване, така че за реален дебат по решенията остават броени минути.
Видеата отчитат и продължителността на заседанията на постоянните комисии. Видеото от заседанието на комисията по ТСУ през юли 2024 г. е само 5 секунди, което е възможно да е грешка. Следващото най-кратко заседание е на комисията по туризъм от октомври 2024 г., когато съветниците са взели решения по разпределените за тях решения в рамките на само 2 минути. От години най-често повтаряното обяснение за кратките сесии на Общински съвет - Велинград е, че преди това проектите за решения се обсъждат подробно в комисиите. Но видео архивът показва колко често заседанията на комисиите са под 10 минути. Примерите са много, ето няколко: комисия по образование през юли 2024 г. - 10 минути, комисия по икономика през октомври 2024 г. - 7 минути, комисия по туризъм през ноември 2024 г. - 4 минути и т.н. Най-често времетраенето на комисиите е около 20 минути.
Според Правилника всеки съветник участва в две комисии и в рамките на три дни преди сесията всяка от шестте постоянни комисии провежда самостоятелно заседание. Това се промени през март 2025 г., когато по предложение на председателя на Общинския съвет Димитър Гечев съветниците решиха, че комисиите вече ще заседават само в един ден и то не всяка самостоятелно, а по две заедно. Освен това комисиите са така комбинирани по двойки, че повечето съветници вече присъстват само на 1 заседание. А заседанията не траят повече от 1 час, защото са фиксирани в 13, 14 и 15 часа в срядата преди всяка редовна сесия.
Архивът на видео заседанията дава отговор на въпроса колко време заседават общинските съветници: максимум 2 часа месечно - 1 час сесия и 1 час комисия и то в най-натоварения вариант, който съвсем не е и най-честият. Важно е, тъй като възнагражденията на съветниците (във Велинград те са максимално възможните по закон 70% от средната заплата на Общинска администрация) се формират на базата на участие в сесии и комисии.
Важно е и как работят общинските съветници
Онлайн излъчванията дават видим отговор и на този въпрос. Очакванията, че пред камерите съветниците ще бъдат по-активни и ще защитават позиции, за да бъдат чути от гражданите, се разминаха с действителността. Всеки може да отвори която и да е сесия през последната година, за да види, че участието на огромната част от 29-те съветници се изчерпва с гласуване. Явно те намират други начини да обясняват на своите избиратели защо подкрепят или не дадено решения, но не го правят в залата на местния парламент. Изгледайте едно вие и ще видите, че сесиите в огромна част от случаите са сведени само до гласуване - без разисквания, без изразяване на различни гледни точки, без спорове и на практика „без думи“. Тази тенденция не е от вчера и продължава като сериал от предишни мандати. Тя е много удобна за властта, но затвърждава мнението на много велинградчани, че важните за общината решения се взимат предварително на друго място и от други хора, а не в залата на местния парламент. Видео архивът на заседанията няма как да опровергае подобни мнения, по-скоро може да ги потвърди.
Прякото онлайн излъчване е добро законово решение. То осигурява на избирателите възможност да гледат и слушат своите избранници в местната власт, преди да гласуват.
Елена Баева
