Община Велинград стартира промени в Правилника за финансово подпомагане на семейства и двойки с репродуктивни проблеми. Над 145 000 семейства в България имат трудности със създаването на дете, което е част от голямата демографска криза в нашата страна и изисква мерки и решения на много нива.
Основните причини, които налагат промени в общинската наредба, са няколко. Част от тях са свързани с нормативната уредба - отмяна на Наредба № 28 от 20.06.2007г. и приемане на Наредба № Н-2 от 12 юли 2023 г. за дейности по асистирана репродукция. Установена е необходимост от посочване на максимален размер на сума за финансова помощ, която може да се отпусне за финансиране на асистирана репродукция. Средствата в Общинския солидарен фонд за подпомагане семейства и двойки с репродуктивни проблеми, както и досега, ще се отпускат от бюджета на община Велинград в размер определен с решение за приемането му от Общински съвет-Велинград.
Друга важна причина е, че в чл. 4, ал.6 от Закона за електронното управление е въведена изрична забрана подзаконов акт да изисква от гражданите и бизнеса да предоставят удостоверителни документи за доказване пред административен орган на факти и обстоятелства, които са налични в регистри. Вместо това, административните органи следва да извършват служебна проверка в съответния регистър на необходимите им за целите на административното обслужване данни.
Необходимо е да се промени и чл.4, т. 1 от Правилника, където е посочено, че лицата, които кандидатстват за финансово подпомагане следва да притежават адресна регистрация в община Велинград през последните три години. През годините неведнъж са имали желанието да кандидатстват двойки или семейства с репродуктивни проблеми, при които само единият от тях е с адресна регистрация повече от три години на територията на общината. Така, независимо че лицата са избрали да живеят и създадат семейство на територията на община Велинград, те не могат да бъдат финансово подпомогнати. Ниската раждаемост, ниските доходи и миграцията са основните три причини за демографската криза в България и затова общината счита за необходимо да се промени тази разпоредба и да се даде възможност на двойки, семейства имащи нужда от финансова помощ за асистирана репродукция, макар и в неголям размер, да я получат. Предложението е в Правилника да бъде включен нов чл.5а, който гласи: „Финансовото подпомагане за процедури по асистирана репродукция и предимплантационна генетична диагностика е в размер до 3500 лв./1789,52 евро/ на заявител.“
Прибавя се и разпоредба, свързана с възрастта, на която следва да е жената при подаване на документи за финансово подпомагане в Общинския солидарен фонд. Така възрастта е съобразена с решение на Върховния административен съд, според което жените навършили 43 години имат право на безплатни инвитро процедури. Законът за здравето не поставя изискване за възраст за асистираната репродукция. Нещо повече: „разумният, балансиран и недискриминационен подход, потвърждаван и в решения на Европейския съд по правата на човека, е да се отчитат както обективни критерии, какъвто е възрастта, така и индивидуалните здравни показатели, които определят възможността за зачеване. Т.е. трябва да се търси баланс между обществения интерес за рационално разходване на публични средства и индивидуалното право на жените да имат достъп до асистирана репродукция.“
Проектът за изменение на Правилника за финансово подпомагане на семейства и двойки с репродуктивни проблеми е публикуван на сайта на Община Велинград на 20 октомври 2025 г. До 19 ноември т.г. гражданите могат да направят предложения и да дадат становища по проекта по електронен път на адрес: obshtina@velingrad.bg; чрез отдел „Хуманитарни и социални дейности” или чрез деловодството на общината.
След общественото обсъждане предстои промените в правилника да бъдат гласувани от Общинския съвет. Това е добър повод Община Велинград да съобщи данни за дейността на Общинския солидарен фонд, за да знае обществеността колко хора са получили финансова помощ. От години „Темпо“ се опитва да популяризира дейността на Общинския солидарен фонд, но общината не помага нужните усилия в тази посока и малцина жители на общината знаят за тази възможност. От години настояваме и за по-голяма прозрачност в работата на фонда. Това би могло да се случи, ако сред промените в правилника бъде включено и задължението Общинският солидарен фонд веднъж годишно да има отчет пред Общинския съвет, за да е видимо какъв е бюджетът на фонда и как се разпределят средствата. Ако фондът спечели доверието и одобрението на обществеността, би могъл да разчита и на дарители и така повече хора да могат да получат финансова подкрепа в труден момент.
Темпо
