В хотел “Велина” на 30 април се проведе регионално съвещание по охраната на горите, дивеча и рибата. Участваха представители на всички държавни институции, свързани с големия проблем за опазването на българската гора: Национално управление на горите, парламент и областни управи, Агенцията по събиране на държавните вземания, Върховна прокуратура, Националните служби “Полиция” и “Жандармерия” и др.
Според първоначалната информация покана да участва в съвещанието е била изпратена и до главния секретар на МВР ген. Бойко Борисов, но същия ден той бе извън страната. Във Велинград обаче дойде лично заместник-министърът на земеделието и горите Меглена Плугчиева.
На регионалното съвещание бяха поставени проблемите на 5 области: Пазарджик, Благоевград, Пловдив, София и Смолян. Цифрите и данните от подробния доклад на инж. Пиронков, началник отдел “Охрана” към НУГ, показаха, че незаконният добив на дървесина не намалява, тревожна е ситуацията с дивеча и рибата. В същото време от наложените глоби в петте области за общо 5 773 000 лева са събрани едва 4.8%.
Над 40% от тези актове са съставени в района на Велинград и Ракитово. Затова не бяха изненада силните думи на началника на РУГ - Пазарджик инж. Иван Кормушев, че контрабандата минава по маршрута Велинград - Ракитово - Костандово - Дорково и това е най-голямата горска митница в България. В Пазарджишко има над 1000 банзици, едва 10% от тях имат акт 16 и са законни. Търговете са напълно опорочени, търговците се договарят предварително и няма никакво пазарно наддаване. Контролни марки има всеки нарушител. Няма кой да озапти някои кметове (в Белово), а в горите е истинска мелачка на кадри. Законът за горите се нуждае от преразглеждане, каза инж. Кормушев.
Подобни изводи се чуха и в докладите на шефовете на РУГ в другите четири области. Инж. В. Аврамов от Благоевград изведе на преден план пословичните нарушения в Разлог, Елешница и Якоруда. Той счита, че над 75% от цеховете са незаконни. В същото време лични интереси в кметствата, съдебната власт, МВР и лесничействата работят срещу опазването на гората. Лесничеите не са мобилни, а всички горски пунктове са дадени в частни ръце. Горчивите истини не спести и шефът на РУГ - Смолян инж. Атанас Ташев, който призна: “В дървената мафия има и наши служители”.
Тенденциите в горския отрасъл са негативни, констатира в изказването си народният представител от НДСВ проф. Стоян Кушев, който оглавяваше Съюза на ловците и риболовците. Според него проблемът е свързан с бедността и безработицата, а решението е планинското население да си изкарва прехраната в гората. Инетресите на гората трябва да се обвържат с интересите на местното население, смята Стоян Кушев.
Къде се къса диалогът между отговорните ведомства, пролича от изказванията на поканените гости. Традиционно силни са връзките с Пожарната. Връзката НУГ - полиция и жандармерия засега работи успешно. Слабостите са, че има ефект само по време на проверките, а също така, че изтича информация към нарушителите. Връзката НУГ - Агенция за държавни вземания тепърва ще се създава и укрепва, тъй като наказателните постановления съвсем отскоро се изпращат в Агенцията. Доколко тънка е връзката с Националния строителен контрол говори фактът, че въпреки поканата техен представител не се отзова.
Големият проблем си остава взаимодействието с Прокуратурата, което повече от десетилетие липсва или е крайно недостатъчно. Бившият районен прокурор на Велинград Тодор Мерджанов сега направи изказване като представител на Окръжна прокуратура - Благоевград. Той посочи, че начинът да не работят незаконните цехове е да им се спре ел. захранването. Освен това предложи НУГ за издава лиценз кои фирми имат право да бичат объл дървен материал, откъдето идва основната незаконна търговия. Според Т. Мерджанов трябва да се премахнат търговете и преговорите в сегашния им вид.
Прокурор Цонев от Върховната административна прокуратура предложи две работещи идеи: към ВАП шефовете на лесничейства да изпращат за проверка забавените от районните прокуратури преписки и да се организира обучение на актосъставителите, чиято правна грамотност е ниска.
Съвещанието бе закрито от заместник-министър Плугчиева. Тя очерта перспективата: лесничействата ще управляват дърводобива, ще има бърза процедура за продажба на конфискуваната дървесина, моделът на управление на горите ще се промени по образец на Германия и Австрия с бъдещото създаване на национална горска компания. Накрая бяха приети 19 мерки, които да подобрят охраната в горите. За да заработят те обаче са нужни редица промени в законодателството.
Елена Баева
Велинград и Ракитово са горската митница на България
