Всеки полицай - Шерлок Холмс
На 18 и 19 май тук се събраха директорите на областните дирекции на МВР в Пазарджик - Стоян Стоянов, Пловдив - Тодор Чонов и Стара Загора - Алекси Алексиев. Присъстваха също представители от трите нива на Прокуратурата - районна, окръжна и апелативна, главни и старши разследващи полицаи, “Гранична полиция”. В семинара заедно със зам.-министър Вучков участваха Георги Апостолов - директор “Досъдебно производство” в МВР, районният прокурор на София Налбантов и заместник-апелативният прокурор Попова.
Тази седмица, на 28 май, влизат в сила промените в Наказателно-процесуалния кодекс (НПК). Г-н Вучков подчерта, че най-големи дискусии е имало около въвеждането на резервния защитник и анонимния свидетел, но за МВР особено важна част от реформата е, че от 28 май в разследването ще могат да учстват не само разследващи полицаи (бившите дознатели). Само през 2009 г. МВР е работило по 213 000 досъдебни производства - цифрата е показателна за огромната натовареност на разследващите полицаи. Досега законът и НПК забраняваха на оперативните полицейски служители да извършват дори елементарни следствени действия като това да разпитат свидетел на местопрестъплението. Обикновеният полицай имаше право само да охранява и да чака идването на разследващия. Така от една страна натоварването и текучеството сред дознателите е много голямо, а от друга страна оперативният състав се дезиинтересира от разследването. Аргументите бяха чути от всички политически сили и тази промяната в НПК бе единодушно подкрепена в парламента.
Целта на семинарите е да бъде обучен по-голям кръг от полицейски служители, като това ще става поетапно. Предизвикателствата са много - важно е как полицейските началници по места ще окомплектоват групите за разследване, важно е обучението за съставяне на протоколи, важна е стиковката с Прокуратурата.
Това е най-съдържателната реформа в МВР, защото ще укрепим капацитета на разследването не чрез увеличение на щата, а чрез обучение, смята зам.-министър В. Вучков. Мнението му споделя и Г. Апостолов, който каза, че една работа се учи не с гледане и промяната е насочена именно към това в практиката да се придобиват умения.
Де факто промяната е връщане към съществуващата до 2006 г. система, когато всички служители на МВР можеха да разследват по НПК, но за 4 г. традицията бе прекъсната. Очаква се в началото да има преходен период, но според зам.-министъра в малките региони и проблемите ще са по-малки, защото тук щатовете за дознатели са запълнени и няма голямо текучество. Обикновените полицаи няма да получават финансови бонуси за провеждане на разследване - това е част от работата им в цяла Европа.
Елена Баева